Медиа Эксперт, № 1, 2003Анатолий Гуляев. Газета "Местное время" как зеркало контрреволюции в отрасли свободы слова

|
Анатолий ГУЛЯЕВ
Белорусская ассоциация журналистов
|
…Проповедники это одно, а их проповеди —
совсем другое, — говаривал еще в
просвещенном ХVI веке оригинал, философ и
мэр французского города Бордо Мишель
Монтень. Сегодня, в еще более просвещенном
XXI веке, его слова до изумления актуальны и
до содрогания правдивы. Декларации и
реальные дела по-прежнему расходятся до
такой степени, что мэр города Бордо с его
скромными масштабами был бы уязвлен до
глубины души.
В сфере средств массовой информации это
расхождение было особенно заметно в те годы,
когда в Беларуси еще только оформлялось
деление на “государственные” и “негосударственные”
СМИ. Причем одни и другие были
исключительно радикальны. Умудрялись
замечать и выносить на газетные полосы и в
радиоэфир (негосударственного телеэфира в
Беларуси попросту нет) только то, что
выгодно одной из противостоящих
политических сил. И не замечать,
естественно, то, что невыгодно.
Мотивировалось такое положение многими
причинами. И тем, что “…при существующем
режиме невозможно быть объективным” (как
утверждал во время одного из “круглых
столов” оппозиционный белорусский оратор
Андрей Санников). И тем, что в нынешних
обстоятельствах имеют право на
существование только два типа газет: “типа”
“Советская Белоруссия” и “типа” “Народная
воля” (как считает редактор единственной
ежедневной негосударственной газеты Иосиф
Середич). И тем, что каждый материал в
последнем “типе” “должен быть ударом по
режиму”. А если пишешь, что деревья
зеленеют и солнце светит, а девушки
нынешней весной еще красивее, чем год назад,
— какой уж тут удар…
Аргументы другой стороны изяществом и
убедительностью тоже, разумеется, не блещут.
Сплошь набившие оскомину еще в начале
прошлого века, протухшие совхозные
постулаты о государственной идеологии, о
недопустимости ее приватизации, о “чэсных”
и “нячэсных” журналистах, о
государственной прессе, которая
единственно правильна…
Словом, действие развивалось
одновременно по работам Ленина и по закону
Либермана.
Из Ленина: “Нравственным мы считаем то,
что служит делу строительства коммунизма”.
Из Либермана: “Врут все, но это не имеет
значения, потому что никто не слушает…”
А если не врать?
Ситуация начала меняться сравнительно
недавно. И перемены эти связаны, в том числе,
с появлением в Беларуси более или менее
приличной региональной негосударственной
прессы с неплохими тиражами. Даже если
сравнивать по дизайну, информационной
насыщенности, качеству материалов и умению
их подать, то самый предвзятый читатель
увидит: такие издания, как “Брестский
курьер”, “Витебский курьер”, “Газета
Слонімская”, “Новая газета Сморгони”,
молодечненская “Рэгіянальная газета”,
бурно набирающий темпы барановичский “Intex-press”,
горецкие “Региональные ведомости” и
другие, выгодно отличаются от
соответствующих изданий, работающих для
состоящих во властных структурах групп
государственных чиновников. Об этом
свидетельствует тот факт, например, что
целый ряд негосударственных региональных
газет по тиражам больше государственных. И
это при том, что для создания
негосударственной прессы Беларуси более
или менее серьезной экономической основы
не было и нет. Не было, как в России, больших
денег, не было олигархов, как Березовские,
Гусинские и прочие. Вся негосударственная
региональная пресса держалась и держится
на очень больших усилиях и очень небольших
деньгах энтузиастов. И еще, безусловно, на
крепнущем желании читателя знать правду о
том, что происходит у себя дома. Ту самую
правду, которую так называемая “государственная”
пресса вынуждена давать только с
высочайшего разрешения и только в дозах,
проясняющих ситуацию не больше, чем первые
утренние 50 граммов проясняют сознание
алкоголика в часы очень тяжелого похмелья.
Надо сказать, регионалы одними из первых
опровергли тезис о невозможности
объективной информации в наше конкретное
время. Наверное, это получилось не совсем
осознанно. Среди них тоже было немало “революционеров”,
готовых в каждом номере ходить в штыковые
атаки на режим, нехорошо отзываться о
президенте и давать сплошь собственные,
единственно правильные рецепты развития
государства. Достаточно вспомнить хотя бы
барановичский “Шаг”, “Вольнае Глыбокае”
и другие издания подобного толка тех времен.
Но если за радикальными столичными “Народнай
волей” или “Свабодай” в конфликтах с
властью стояло довольно мощное
общественное мнение с примесью
международных проблем, то регионалы в
конфликте с местным исполкомом оставались
один на один. И когда, к примеру, Ошмянский (Гродненская
область) исполком в лице его председателя (опять
же бывшего председателя колхоза) Витольда
Кудырко дал местной “Союзпечати” простую,
как правда (и такую же незаконную), команду
не брать негосударственную газету “Ошмянский
курьер” для распространения, а почтовикам
для подписки, помочь журналистам никто не
смог.
Председатель местного исполкома (в годы
перестройки третьеразрядный чиновник) в
нынешние времена вырос до уровня первого
заместителя “Иисуса Христа” с
соответствующими полномочиями. И бороться
с ним (как и с тем, чьим заместителем он
является) оказалось бессмысленным,
неэффективным и очень дорогим
удовольствием. Поэтому незащищенные от
произвола властей регионалы вынуждены были
в своих публикациях придерживаться
исключительно фактов, то есть быть
предельно объективными. По сути, впервые в
новейшей истории Беларуси содержание газет
начало совпадать с декларациями их
издателей.
Вынужденная объективность, скажете вы,
читатель… А чем она, собственно, хуже
объективности невынужденной? И вообще,
бывает ли объективность добровольная, без
принуждения?
Другое дело, что в приличных государствах
необходимость объективности диктует закон.
Или, на худой конец, близкое к закону по силе
воздействия общественное мнение. У нас
иначе, проще и понятнее: все трактует
председатель исполкома (на худой конец —
бывший директор совхоза)…
Впрочем, разговор не об этом.
Центризм как преступление
…Да, объективность. По сути, это понятие
можно свести к словам Сирила Конноли: “Секрет
журналистики: писать так, как говорят люди…не
обязательно то, что говорят, но ничего
такого, чего бы не говорили”. И
региональные газеты Беларуси, поняв (pardon,
вынужденно поняв) это одними из первых,
начали быстро укрепляться.
Впрочем, все вполне соответствовало
мировой тенденции, согласно которой
региональные издания развиваются активнее
столичных. Что тоже понятно: в более или
менее устоявшемся, небогатом катаклизмами
мире читатель хочет в первую очередь знать,
что происходит дома.
В нашем не вполне устоявшемся, но тоже
вынужденно стабильном, выстроенном по
многолетним традициям зависти и злобы
обществе, где главный праздник на деревне —
горящая хата соседа, такой интерес (действительно
ли хата горит? не враки ли это?) тоже,
оказывается, есть.
Понимая и адекватно оценивая эту
тенденцию, издатели (и автор как главный
редактор) недавно вышедшей в свет и почти
сразу же прикрытой газеты “Местное время”
ставили перед собой задачу
распространяться именно в регионах.
Изначально приняв на вооружение центризм и
объективность в качестве главного принципа,
газета применила схему, которая широко
распространена в Европе — региональные
сменные полосы. То есть в регионах, на
которые ориентировалась газета (Гродно,
Пинск, Полоцк и Новополоцк), были созданы
корпункты. Они поставляли по три газетных
страницы местной, эксклюзивной информации.
В Минске газета печаталась, соответственно,
в четырех вариантах: выпуски для каждого из
трех регионов и национальный.
Таким образом, жители Пинска, Гродно и
Полотчины за одни деньги покупали
одновременно как бы две газеты — местную и
национальную.
Получилась непростая в исполнении, но
эффективная схема. Уже первые номера
показали, что газета начала покупаться. В
нее пошла реклама. Мы уже начали
просчитывать продвижение в Гомель и
Могилев, где негосударственных изданий
тоже, по сути, нет.
Тут-то нас и прикрыли. Наш центризм как
основной принцип газеты оказался либо не
нужен, либо опасен. Нас и наших коллег,
начавших работать по профессиональным
принципам, всеми силами государственного
аппарата отталкивают обратно, во времена
радикализма.
Повод
Формальный повод, по которому закрыли “Местное
время”, — не внесены изменения в части
юридического адреса. Проще говоря, газета
изменила место размещения и должна была
сообщить об этом властям. Но не успела:
Минский облисполком, на территории
которого зарегистрировано юридическое
лицо, учредившее газету, принял
беспрецедентное по юридическим понятиям
решение об отмене собственного решения о
ликвидации юридического лица.
Повод этот не выдерживает никакой критики.
Поскольку, во-первых, процесс внесения
изменений начался и был бы закончен в
установленный срок.
Во-вторых, если бы он даже не закончился в
установленный срок, по белорусскому
законодательству за это полагается всего
лишь штраф. Даже основанием для ликвидации,
согласно декретам президента, это не
является.
В-третьих, даже если и расценивать это как
нарушение, никому никакого ущерба оно не
нанесло…
В-четвертых, по недавно опубликованной
информации, госконтроль обвинил колхозы и
совхозы Минской области в приписках. В
некоторых районах приписано до 10% посевных
площадей. Это уже очень серьезный ущерб
государству. К тому же, читатель, мы
понимаем: 1–2 % — случайность, 10 % — уже
закономерность, порожденная
попустительством властей.
Почему бы на этом основании не
ликвидировать Минский облисполком как
юридическое лицо? А его председателя Н.
Домашкевича не оштрафовать по максимуму —
на сумму нанесенного государству ущерба?
Как областная налоговая инспекция уже
оштрафовала по максимуму не нанесшего
никакого ущерба автора этих строк.
Причина
Повод и причина — вещи, как известно,
разные. За недели, прошедшие после закрытия
газеты, мы получили достаточно большое
количество информации из разных источников.
Отбросив самое невероятное и самое
бестолковое, все остальное можно свести к
следующему.
Во-первых, приближаются выборы в местные
органы власти, и уже сегодня начинается
зачистка информационного пространства. Под
прицелом оказались наиболее успешные
региональные издания в том числе,
барановичский “Интекс-пресс”, “Новая
газета Сморгони”, горецкие “Региональные
ведомости” и пр. Очень характерна история
успешно развивающегося издания “Интекс-пресс”,
которое, достигнув у себя в Барановичах
тиража 16 тысяч экземпляров, начало
продвижение в соседние районы —
Ляховичский и Ганцевичский.
Несколько фактов и дат: 16.08.2002 г. ООО “Издательский
дом “Интекс-пресс” обратилось в
Ганцевичский райисполком с просьбой об
аккредитации журналистов газеты “Спадарожнік”
Мохара К.К. и Гузаевского П. П., однако в
письме от 30.08.2002 г. получил отказ в связи с
тем, что “районный исполнительный комитет,
районный Совет депутатов являются
учредителями районной газеты “Савецкае
Палессе”, которая в полном объеме освещает
деятельность местных органов власти”.
Действия райисполкома были обжалованы в
Брестский облисполком письмом от 18.09.2002 г.
Только 12.11.2002 г. был получен ответ из
облисполкома, в котором говорилось: “По
итогам изучения материалов райисполкому
предложено рассмотреть данный вопрос в
соответствии с Законом Республики Беларусь
“О печати и других средствах массовой
информации”. Круг замкнулся.
12 декабря 2002 г. был заключен договор с
УП “Брестоблсоюзпечать” на реализацию
газеты “Спадарожнік”.
1 марта 2002 г. начальник Ганцевичского
отделения УП “Брестоблсоюзпечать” Монтик
Н.С. попросила передать ей экземпляр
договора “в связи с необходимостью
внесения в него дополнений” .Через
несколько дней в телефонном разговоре она
заявила, что отказывается в дальнейшем от
приема газеты, сославшись на то, что
договора не существует. Позднее было
получено уведомление, из которого
следовало, что Ганцевичское отделение не
имеет возможности продавать газету “Спадарожнік”.
“14 марта 2002 г. была отправлена жалоба в УП
“Брестоблсоюзпечать”. В своем письме №
5-1/387 от 16.05.2002 г. (!) директор УП “Брестоблсоюзпечать”
ответил, что на данный момент заключить
договор на поставку газеты “Спадарожнік”
не представляется возможным в связи с
резким снижением реализации газет по УП
“Брестоблсоюзпечать”.
Действия УП “Брестоблсоюзпечать” были
обжалованы в Министерстве информации (письмо
от 13.06.2002 г.). И хотя письмом № 01-12/2236 от 25.06.2002 г.
Министерством информации действия УП “Брестоблсоюзпечать”
были признаны неправомерными, газете был
нанесен ущерб: полгода отсутствия в продаже,
и это в начале становления.
Та же картина наблюдалась и в г. Ляховичи.
15 мая ООО “Издательский дом “Интекс-пресс”
обратилось к начальнику Ляховичского
районного отделения “Брестоблсоюзпечать”
с просьбой заключить договор на
распространение газеты “Ляхавіцкі час”,
однако получило отказ, аргументированный
тем, что в свидетельстве о регистрации
указана периодичность выхода газеты 5 раз в
неделю, а фактически газета выходит один
раз в неделю. Опять переписка, обжалование
неправомочных действий, потеря трех
месяцев в распространении.
Отказы в предоставлении информации стали
обычным делом для всех региональных
корреспондентов. Причем не только в устной,
но и в письменной форме. Весьма показателен
ответ начальника Ганцевичского РОВД на
запрос газеты о предоставлении информации
о происшествиях, произошедших в
Ганцевичском районе за минувшую неделю: “…предоставление
такого рода информации регулируется
законом, и для ее получения необходимо
специальное разрешение-допуск, который у
журналиста Мохара К.К. отсутствует”.
Лицензию на разносную торговлю ООО “Издательский
дом “Интекс-пресс” получало более года.
И вот последующие события. 11 октября 2002 г.
ООО “Издательский дом “Интекс-пресс” было
подано заявление о внесении изменений в
свидетельства о регистрации шести газет в
связи со сменой их юридического адреса.
Однако в дополнение к представленным
документам (заявление, копия платежного
поручения, копия устава) нам было
предложено предоставить документ,
подтверждающий изменение юридического
адреса ООО “Издательский дом “Интекс-пресс”.
Копия документа о государственной
регистрации, изменений и дополнений в устав
ООО “Издательский дом “Интекс-пресс”, в
которой оговаривается изменение
юридического адреса, была представлена 18
октября.
Таким образом, ООО “Издательский дом “Интекс-пресс”
предписание Закона “О печати и других
средствах массовой информации” выполнило.
Однако до сих пор ему не выдано
свидетельство о регистрации газет с новым
юридическим адресом. В связи с этим у
Общества возникли трудности с заключением
хозяйственных договоров по издаваемым им
газетам.
Еще пример. Объем рекламы в самой крупной
газете ООО “Издательский дом “Интекс-пресс”
приблизился к 30 %. Увеличивать объем газеты
при тираже в 16 тысяч нерентабельно. Поэтому
было принято решение о регистрации
рекламной газеты “Интекс-пресс плюс” с тем,
чтобы вкладывать ее во все газеты,
издаваемые обществом. Более месяца
заявление о регистрации газеты находится в
Министерстве информации. Ни ответа, ни
привета. Позиция ясна: съесть, а если не
съесть, то покусать так, чтобы сами
прекратили существование.
P.S. 4.01.2003 г. Барановичский межрегиональный
комитет госконтроля, не трудно догадаться,
с чьей подачи, запросил у Общества копии
следующих документов: договор аренды
помещения; свидетельство о государственной
регистрации изменения юридического адреса;
свидетельство о регистрации издаваемых СМИ.
Пример непрекращающейся борьбы за
существование только одной из самых
успешных региональных негосударственных
газет Беларуси говорит о том, что, во-первых,
возникла новая тенденция: особое давление
не на столичные газеты, а на те, что имеют
прямой доступ к личному президентскому
электорату — последнему президентскому
бастиону.
Во-вторых, речь шла не только о выборах, но
и о референдуме по поводу третьего
президентского срока Александра Лукашенко
В-третьих, в случае с “Местным временем”
борьба шла не столько против редактора
Анатолия Гуляева и его заместителя
Александра Коктыша и газеты, сколько против
уважаемого нами Василия Леонова — бывшего
министра сельского хозяйства Республики
Беларусь, а теперь одного из наиболее
авторитетных оппонентов президента
Лукашенко. Чиновники примитивно полагают:
именно он словно, тень отца Гамлета, маячит
за нашими спинами, злобно и коварно пытаясь
вползти на информационный рынок и
совершить в Беларуси революцию… По этому
поводу можно бы говорить много забавного.
Отмечу только одно: если громадная
государственная машина так боится одного
человека, то цена этой машине — медный грош.
Мне иногда думается, что эти люди,
наделенные властью, страдают отсутствием
перспективного мышления. Ведь если не
сегодня, так завтра за все придется
ответить. А любые должности, что называется,
“не батьковщина”. Да и, в конце концов, есть
у них дети, которым тоже придется смотреть в
глаза людям…
Ну да это уже проблема представителей “машины”.
В заключение добавлю. Мы пишем жалобы,
подаем иски в суд, используем все законные
возможности для борьбы за справедливость.
Как и положено законопослушным гражданам.
"Белорусская деловая газета", 14 января, 2003
|